División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 11229 06 de agosto de 2015 DCA-1925 Señora Kathya Rodríguez Araica Presidenta ad hoc Junta Administrativa DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA Estimada señora: Asunto: Se emite criterio con relación a la procedencia de las inversiones de los recursos financieros objeto de fideicomiso correspondiente a los contratos de Fideicomiso Fondo Especial de Migración, Fondo Social Migratorio y Fondo Nacional contra la Trata de Personas, refrendados por esta Contraloría General. Damos respuesta a su oficio No. JA-0461-05-2015 de fecha 21 de mayo de 2015, recibido en esta Contraloría General de la República el 28 de mayo de 2015, por medio del cual solicita que se emita criterio con relación a la procedencia de las inversiones de los recursos financieros objeto de fideicomiso correspondiente a los contratos de Fideicomiso Fondo Especial de Migración, Fondo Social Migratorio y Fondo Nacional contra la Trata de Personas, refrendados por esta Contraloría General. I. Motivo de la consulta. La Dirección General de Migración y Extranjería (DGME) consulta sobre la procedencia de las inversiones con recursos del Fondo Especial de Migración, Fondo Social Migratorio y Fondo contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, contratos de fideicomisos que fueran refrendados por esta Contraloría General y que actualmente se encuentran en etapa de ejecución. De la mano con lo anterior, consulta si resulta o no necesario modificar los contratos de fideicomiso, y en caso afirmativo si se requeriría contar nuevamente con el refrendo contralor. Adicionalmente, pregunta si se deben aprobar o no los Reglamentos de Política de Inversión que a la f ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 08996 25 de junio de 2015 CGR/DJ-1194 Licenciado Arnoldo Quirós López Gestor, Servicios de Apoyo DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por tratarse de caso concreto, no aportar posición jurídica y no presentarse por el jerarca correspondiente. Se refiere este Despacho a oficio número GSA-744-05-2015 fechado el 04 de mayo de 2015, recibido en esta Contraloría el 04 de junio siguiente, mediante el cual solicita criterio para conocer si la valoración de razonabilidad de precios debe ser atendido por la Proveeduría Institucional o la unidad solicitante de la administración. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. En relación con lo anterior, el artículo 8 del reglamento indicado estipula los requisitos de presentación y admisibilidad de las consultas dirigidas al Órgano Contralor, específicamente ...

R-DCA-422-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas treinta y dos minutos del ocho de junio del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa APPLIED RESEARCH S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2015LN-000002-20300, promovida por la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, “Servicios de mantenimiento preventivo y correctivo con sustitución de partes para servidores de archivo marca SUN”.-------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Applied Resarch S.A., presentó su recurso de objeción el 25 de mayo de 2015.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las 9 horas del 26 de mayo de 2015, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios PI- 0570-05-2015, y PI-573-05-2015.---------------------------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo: a) Personal: Alega la objetante que el cartel en la cláusula 2.3 señala que dentro del personal a cargo de las labores de soporte y mantenimiento se debe contar con al menos tres ingenieros en electrónica o electricidad o mantenimiento industrial; un ingeniero en informática; dos ingenieros certificados en Administración de Solaris; tres técnicos diplomados a nivel universitario o a nivel de Colegio Profesional o a nivel del Instituto Nacional de Aprendizaje referente a cualquiera de las carreras anteriores. No necesariamente los empleados que ostentan grado académico mínimo de Bachiller en Inform ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 05837 27 de abril del 2015 DCA-0953 Señora Gladys Jiménez Arias Directora General a.i Dirección General de Migración y Extranjería Fax: 22317553 Estimada señora: Asunto: Se atiende consulta de la Dirección General de Migración y Extranjería, en punto a la aplicación del inciso 3) del artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. Nos referimos a su oficio número DG-0750-03-2015 de fecha 10 de marzo de 2015, recibido en esta Contraloría General en el día 12 de marzo de este año, mediante el cual se consulta sobre el criterio externado por la División de Contratación Administrativa en el oficio DCA- 0430 de fecha 19 de febrero de 2015, relacionado con la aplicación del inciso 3) del artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. I.-Planteamiento de la consulta. Indica esa Dirección, que sometió a refrendo de este órgano contralor, la contratación directa por excepción N°2014CD-000219-20300, para el mantenimiento preventivo y correctivo con sustitución de partes para la perforadora láser marca IAI Bookmaster 105, derivado de la aplicación del artículo 131 inciso a) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Manifiesta que por oficio DCA-0430 de fecha 19 de febrero del 2015, este Despacho devolvió sin el trámite requerido la gestión en cuestión, lo anterior, basado en que dicha contratación no alcanzaba el monto que de conformidad con el inciso 3 del artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, habilita la competencia de este órgano contralor. Expresa que en dicho oficio se indicó, que de conformidad con la resolución R-DC-18- 2014 emitida por la Contraloría General de la República el 20 de febrero del 2014, referida a los mailto:acenteno@p ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio N° 02732 19 de febrero de 2015 DCA-0430 Señora Ericka García Díaz Proveedora Institucional Dirección General de Migración y Extranjería Fax: 2220-2801 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa Asesorías Informáticas GMPM S.A., derivado de la Contratación Directa 2014CD- 000219-20300 promovida para la contratación de los servicios de “Mantenimiento Correctivo y Preventivo con Sustitución de partes de Perforadora Láser Marca IAI BOOKMASTER 105”, por un monto de $230.347,00 (doscientos treinta mil trescientos cuarenta y siete dólares exactos). Nos referimos a su oficio PI-0081-02-2015, de fecha 03 de febrero de 2015, recibido en este Órgano Contralor el día 05 del mismo mes y año, por medio del cual se solicita el refrendo contralor del contrato suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa Asesorías Informáticas GMPM S.A., derivado de la Contratación Directa 2014CD-000219-20300 promovida para la contratación de los servicios de “Mantenimiento Correctivo y Preventivo con Sustitución de partes de Perforadora Láser Marca IAI BOOKMASTER 105”, por un monto de $230.347,00 (doscientos treinta mil trescientos cuarenta y siete dólares exactos). Sobre el particular, se debe tener presente como punto de partida, que de conformidad con lo establecido en el artículo 3 inciso 3) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, requerirán entre otros, refrendo contralor “…todo contrato administrativo derivado de la aplicación de las excepciones de oferente único, establecida en el inciso d) del artículo 2º de la Ley de Contratación Administrativa, y de o ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 2253 25 de febrero del 2015 CGR/DJ-0168-2015 Señora Kathya Rodríguez Araica Directora Dirección General de Migración y Extranjería Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Se refiere este Despacho a su oficio número DG-0307-01-2015, recibido en esta Contraloría General el pasado 06 de febrero del año en curso, mediante el cual nos solicitan criterio respecto a las mejoras, remodelaciones y adiciones que deben realizarse a edificios que tiene la Dirección General de Migración y Extranjería, pero los mismos son en su mayoría alquilados o prestados, según indica en su nota. Además, nos informa que las mejoras deben realizarse tanto por disposiciones de la Auditoria Interna, como en cumplimiento de la normativa vigente del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica. De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contralo ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14386 20 de diciembre de 2013 DCA-3299 Señor Manuel Vega Villalobos Presidente a. i. de la Junta Administrativa Dirección General de Migración y Extranjería Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización para modificar el contrato No. 14-900-DGME-PI-IC, en virtud que resulta de aplicación lo dispuesto en el artículo 201 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos a su oficio No. JAD-382-12-13 de 04 de diciembre de 2013, recibido en este órgano contralor en misma fecha, mediante el cual requiere autorización para modificar el contrato No 14-900- DGME-PI-IC. Mediante DCA-2013003911-1 del 12 de diciembre de 2013, este órgano contralor requirió información adicional la cual fue atendida de conformidad con los términos del oficio No. JAD-424-12-13 de 16 de diciembre de 2013. I. Antecedentes La Administración expone que en la actualidad el servicio de custodia de documentos fue contratado mediante contrato No 14-900-DGME-PI-IC. No obstante, el plazo de esta contratación fenecerá el 04 de enero de 2014. Además, indica que inició un nuevo procedimiento de contratación, a saber, la licitación pública No. 2013LN-000006-20300, cuya apertura se programó para el 11 de diciembre de 2013, y por ello, la etapa de ejecución contractual está prevista para mediados de febrero de 2014. Así las cosas, la Administración indica que con fundamento en el artículo 12 de la Ley de Contratación Administrativa y el párrafo penúltimo del artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), requiere autorización para modificar el contrato 14-2009-DGME- PI-IC, condiciones que no se ajustan a las condiciones previstas en los primero párrafos del artículo 200; a efectos de ampliar por 4 meses más el plazo del contrato. Respecto a la aplicación del artículo 201 del RLCA, ...

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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11042 11 de octubre, 2013 DCA-2534 Señora Ericka García Díaz Proveedora Institucional Dirección General de Migración y Extranjería Estimada señora: Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa Control Electrónico S.A., para la compra de equipo de cómputo para la Dirección General de Migración y Extranjería. Licitación Pública N° 2013LN-000002-20300. Nos referimos a sus oficios N° PI-946-2013 del 2 de setiembre del 2013, N° PI-1098-10-13 del 03 de octubre del 2013 y PI-1128-10-13 del 08 de octubre del 2013, mediante los cuales solicita el refrendo y brinda información adicional en cuanto al contrato mencionado en el Asunto del presente oficio. Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de contenido económico N° 117-2013 del 7 de febrero del 2013, emitida por la señora Rebeca Montero Corrales, Encargada Subproceso de Presupuesto, Gestión de Recursos Financieros (ver folio 009 del expediente administrativo impreso). 2. Criterio técnico emitido mediante oficio N° GTI-1142-06-2013 del 20 de junio del 2013, suscrito por la señora Jenny Gamboa Rodríguez, Jefe, Gestión de Tecnologías de Información de la Dirección General de Migración y Extranjería. (ver folio 191 y siguientes del expediente físico, así como archivo electrónico incorporado en los discos compactos en custodia de esta Contraloría General) 3. Declaración jurada de la empresa Control Electrónico mediante la cual se indica que no le alcanza ninguna de las prohibiciones que prevé el artículo 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa. (archivo electrónico en poder de esta Contraloría General). 4. Garantía ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA 09 de octubre, 2013 DCA-2504 Señora Erika García Díaz Proveedora Institucional Dirección General de Migración y Extranjería. Ministerio de Gobernación, Policía y Seguridad Pública. Fax: 2220-2801 Estimada señora: Asunto: Se requiere información adicional a fin de continuar con el estudio del contrato suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa Control Electrónico S.A. Licitación Pública N° 2013LN-000002-20300. Se requiere información en relación con su oficio N° PI 946-2013 del 02 de setiembre del 2013, recibido en esta Contraloría General ese mismo, mediante el cual solicita el refrendo contralor para el contrato referido anteriormente. Sobre el particular, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública (R-CO-44-2007), sírvase aportar la siguiente información: 1. Resulta necesario que se aporte el documento contractual suscrito entre las partes en formato impreso, las firmas deberán ser de puño y letra de los representantes de la Administración y de la empresa contratista. A efectos de cumplir con la prevención, se concede el plazo de 3 días hábiles contados a partir de la notificación de este oficio. De conformidad con el citado artículo 13, el plazo para resolver sobre el refrendo solicitado queda suspendido hasta tanto no sea remitida la información que aquí se ha requerido. En caso de no cumplir oportunamente, se gestión será rechazada. Atentamente, Lic. Gerardo A. Villalobos Guillén Fiscalizador GVG/Yyhg Ni: 20767 2013002218-2 ] ...